爱家网
业主活动

【乡见】一座西南小城缓慢的城市更新之路

作者: 来源: 时间:2020-02-22

井盐、恐龙骨和盐帮菜,这是四川自贡市最具代表性的三样特产。这座坐落在四川盆地南部的小城市在民国时期算得上是川南重镇,获得了长足发展。但是在中国发展最快的30年间,却仿佛掉进了时间的裂隙,虽然先后开发了两个大的“新区”,但是在潮湿温暖的亚热带气候中,“新区”也迅速地被时间做旧。同许多西南小城一样,没有足够的动力支撑,城市更新的步伐追不上时间刻痕的速度。


自贡盐矿资源的枯竭,让“天车”不得不停转。



“因盐设市”的盐都自贡


丘陵河流与自流井,构成了这座西南小城最初的面貌。老一辈人说,之所以叫做自流井,是因为这里的因卤盐自流而得名。抗日战争是这座城市发展历程上最辉煌的时刻,由于沿海沦陷,川盐再次济楚,但两县分治的弊端却阻碍了盐业的发展,因此1939年,国民党政府取自流井与贡井两大产盐区首字,成立自贡市。作为后方重要的资源产地,自贡市成为川南工业重镇和一座百万人口大城市。


从战国时期延续至今2000余年的井盐开采历史带给这座城市成熟的井盐生产工艺。人们将若干杉木连结,以竹篾绳捆扎成的木头支架,竖于盐井的井口,作为井架。自贡人将之称之为“天车”,这些天车的顶部装有滑轮,底部也有巨大的转轮,用于采卤、淘井、治井。鼎盛时期,数以万计,最高大的高达118米。在老一代的传说中,自流井区由于天车集中,在抗战时被日军误判为高射炮阵地引来轰炸机的集中轰炸。出生于1930年代的陈泽浦在抗战时是一名学徒工,据他回忆日军飞机曾对自流井的天车进行过大规模的轰炸,将整片街区都夷平,因此那条街道后来被称之为“光大街”。顺带一提,这条大街在抗战结束之后重建,一度是城市最繁华的中心城区之一,直至今日街道两边也遍布大量底商。


不过,同许多资源型工业城市一样,衰落是这种小城在城市发展历程中无法逃脱的宿命。随着真空制盐技术逐步推广,传统的制盐工艺也就逐渐萎缩,尤其是自贡盐矿资源的枯竭,让天车不得不停转。失去了产业支撑的城市也随之进入到一个漫长的发展瓶颈期中。虽然餐饮行业繁荣,却不能为这座城市的发展提供充足的支撑。而失去足够的发展动能,老城与新城之间的距离也随着时间被一点点拉大。


春节期间,自贡有楼盘打出“返乡置业,让爱同步”的亲情牌。



时间裂隙中的老城区


不同于众多一、二线城市高速的发展与扩张,自贡这座城市的城市更新速度称得上是安逸的。尤其是在老城区,多山地、少平原,崎岖的地形只留给这座城市有限的用地,以及更加高昂的拆迁成本。


当然,最近两年来,自贡明显加快了对城市棚户区的改造速度。2018年全年,自贡新开工棚户区改造项目29个、改造棚户区居民房屋2万户。按照官方说法,城市成片棚户区已全面消除。不过,单纯的拆迁并不能完全解决老城区失去产业支撑的问题。


“老城的拆迁和改造是由政府推动的。”在自贡银行工作的张薇(化名)向记者透露,本地企业第一没有资金、第二也没有意愿参与这样的改造。没有产业支撑、没有足够的市场,外来企业更愿意把投资放在新区。


以自贡市主要河流釜溪河旁的自流井老街为例,随着规划的摇摆不定,它的命运也不断地被改变。


如今在自贡市某小学任校长的李想(化名)小时候就在自流井老街长大,据她回忆说:“2014年,老街要被打造成文化遗产而保留下来,那些建于民国时期和解放前后的建筑被重新加固、进行水电改造。然而三年之后,这条老街就被统一拆迁,据说要做一条滨河商业步行街。”


可直到2019年,这里依然保持着两年前的模样,只有尚未平整的红土地、一个烂尾的建筑龙骨,以及山崖上醒目的自流井老街霓虹灯招牌伫立在这里。李想猜测说:“好多年轻人都去成都了,留下的老人和孩子缺乏足够的消费能力,因此政府的资金一旦跟不上,也就没有企业愿意把这个事情给接起来。”她还说,“成都对于四川很像北京对于河北,周边这些城市的人才、资金和消费力都被源源不断地吸引了过去。这也是自贡这样的城市在发展过程中必须面临的问题。”


当然,自流井老街也只是自贡老城区城市更新的一个缩影——两年的时间间隔也不足以看到变化的端倪。只有体量有限的一些回迁房,耸立在斑驳的老建筑群中,提醒着人们这座城市依然在往前行进——以一种称得上安逸的速度。



目前,自贡的平均房价在6000元/平方米左右。



货币化棚改带来新区楼市起伏


与老城的缓步前行相割裂的是,新区楼市发展的剧烈起伏。根据当地媒体报道,2018年,自贡楼市经历了上半年的抢房潮和下半年的冷淡期。


“作为新区,南湖区算得上是自贡平均楼龄最年轻的一个区域,也是近年来自贡市卖房卖得最好的地区。”张薇告诉记者,2018年4月,自贡南湖区大多数楼盘都涨了100元/平方米-300元/平方米,但是通宵熬夜排队抢房的人依然不见减少。如今这里平均房价大概在6000元/平方米左右,最好的楼盘均价已经触及1万元/平方米的大关。


张薇认为,造成去年年初这一轮抢房潮的主要原因还在于棚改的货币化安置。由于老城区罕有新盘入市,因此主要影响区域也在以南湖为主的新区。从2017年开始的货币化安置成了自贡楼市在2018年上半年的一波上涨行情的直接推手。


“棚改货币化安置在短期内造就了太多资金充裕的购房者。”当地一位媒体记者也表示,这应该是造成自贡楼市升温的直接原因之一。而直到2018年4月,自贡市仍在继续加大棚户区改造力度。2018年自贡新开工棚改2万套(户),棚改项目当年完成固定资产投资80亿元,全年计划新开工29个棚户区改造项目,改造或启动改造居民房屋2.5万户150万平方米以上,项目改造居民房屋直接投资128.03亿元。


而另一个原因则是自贡楼市的供应不足造成的。根据当地房产网站统计数据显示,2018年上半年,自贡共发放9241套商品房预售证,但却成交了12346套。


然而从6月开始,楼市热度却有了显著下降。尤其是6月下旬国开行收回棚改贷款权限、改以实物安置为主的新政,对于自贡这样的三、四线城市楼市起到了明显的降温作用。“对于自贡这样的三、四线城市来说,人口流出率较高,支撑房地产市场热度的也只有货币化棚改带来的大量本地持币人群。”上海易居研究院智库中心总监严跃进分析认为,中央对于棚改货币化安置的收紧,明显起到了稳定地方楼市热度的作用。


而从数据上看,2018年6月-9月,自贡共发放商品房预售证14236套,实际成交2421套,消化量不足五分之一,土地流拍也时有发生。在2018年第一季度并不算太长的楼市沸腾之后,自贡楼市同这座城市一样,再一次步入到一个较为符合城市发展步调的节奏中去。


囗 陈海狗(媒体人) 摄影 陈海狗 编辑 武新 校对 吴兴发 


1.本站遵循行业规范,任何转载的稿件都会明确标注作者和来源; 2.本站的原创文章,请转载时务必注明文章作者和来源,不尊重原创的行为我们将追究责任; 3.作者投稿可能会经我们编辑修改或补充。

相关文章
  • 60万就可在岛内有一套学区房?还带车位和...

  • 翔安隧道启用红绿灯 距进岛方向洞口100...

  • 无锡80平米装修预算 80平米装修预算清...

  • 马赛克图片 马赛克玄关设计

  • 【乡见】一座西南小城缓慢的城市更新之路

  • 家庭影院设计方案详解

  • 实用卧室装修技巧 帮您打造静音环保睡眠空...

  • 乳胶漆的特性 乳胶漆该如何选择