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交通安全设施先行

作者: 来源: 时间:2020-09-16

交通出行,民生大事。近年来我市城市化进程不断加快,汽车保有量逐年提高,这对城市交通安全配套设施的需求提出了更高的要求。如何加强市区道路交通安全配套设施维护和管理,是今年“两会”期间部分代表、委员们关注的话题。

●现状

安全配套设施不够完善、常遭破损

“近年来我市交通基础设施的建设是有目共睹的,道路宽了,选择性也多了。但开车时还会发现一些新修的道路路标不全,不知道该往哪儿开;有的路限速标志不明显,开得诚惶诚恐;还有的红绿灯坏了没及时修理,在一定程度上影响了交通安全。”市人大代表、原森农产品总经理黄莹荧说。

数据显示,去年市中心城区交通安全事故166起,同比增加了2起,除了因为行人行车交通安全意识不够外,和交通安全设施跟不上不无关系。中心城区道路沿线交通设施遭人为破坏以及私自设置标牌的问题经常发生,很大程度影响交通安全。以蕉城南路宁德一中段为例,路中间的防护栏常年被破坏,时常见到行人通过防护栏破口横穿马路,造成很大的交通安全隐患。一些单位未经相关主管部门同意,私自设置单位的指示标志,严重影响了道路交通秩序和交通安全。

此外,随着中心城区绿化工作的迅速推进,日见长大的树枝遮挡交通信号灯、交通指示标志牌等交通设施的现象越来越突出,因交通设施被遮挡而造成“过失”交通违法及引发道路交通事故的现象也有发生。

“由于道路交通安全设施不完善、管理不到位,使部分道路成了交通热点、难点、乱点和事故黑点。”政协委员、市公安局交警支队支队长叶剑表示。

●分析

施工与维护存在问题

说起交通安全设施配套不够完善,破损未及时修复等现状,有代表、委员认为,主要是两个方面存在问题:一是施工,二是维护。

据了解,在现时的道路设计模式中,道路土建设计与交通设施工程设计往往是由不同的设计单位承担。一般情况是先进行土建设计,再在土建设计的基础上进行交通设施工程设计,不是同步进行的。部分道路土建设计单位由于经验不足或了解不足,在设计时往往对交通设施工程考虑不够,使得后期的交通设施工程设计变得非常被动,影响了道路功能发挥。

同时,交通设施建设与维护关系未理顺,在建设过程中有时会忽视对交通设施如交通信号灯、标志标线、隔离防护设施等的论证和投入,出现与交通实践相脱节的现象,造成新建道路交通设施不到位、设计不尽合理。

●建议“修路”与“管路”更好地结合

针对存在问题,代表、委员们认为,根据我市现行交通设施建设与管理机制的实际,借鉴我国兄弟城市的成功经验,理顺我市道路交通设施设计、建设、管理等环节是解决问题的关键。

“在现有的条件下,应该集中资金,重点保障中心城区、事故易发路段和交通拥堵路段。”黄莹荧说。为更好地加强中心城区道路交通管理工作,提高道路通行能力,预防道路交通事故,确保辖区道路交通安全顺畅,应该健全各类交通管理设施,包括交通标志、标线、监控设施、护栏等。

叶剑提议,为了避免因交通管线的建设而造成道路重复开挖,建议将交通管线纳入道路的基本配套设施建设范畴。尤其是省运会将在我市举行,近两年智能化交通管理指挥系统升级建设将加大交通信号管线的需求量。

同时,希望住建、规划、城建、交通、公安交警部门密切协作,主动参与道路规划。叶剑说:“交通设施是静态交通管理的一个重要方面,因为它直接制约着动态管理。然而,管道路修建工程的不管交通,管交通的又制约不了修路,这是当前在道路修建与管理上的一大缺陷。”

因此,在法规不健全和不适应的情况下,为使“修路”与“管路”更好地结合,规划、住建、交通、城建、公安交警等部门可通过加强联系,积极参与道路修建、改造方案的会审,主动地提出意见和建议,避免出现各自为政、重视程度不一等问题,以有限的交通设施资金投入,达到最大限度地改善交通设施的目的。

□本报记者张文奎文/图

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